DEBATE ABIERTO SOBRE EL ABORTO

Debate “abortado”

Javier Serantes


Esta en pleno conflicto la problemática del aborto en la Argentina, bienvenida esta preocupación si sirve para abrir de una vez por todas el debate sobre este problema que preocupa principalmente a los sectores más humildes de la población.
Hay diferentes posiciones y bueno sería que estas enriquezcan el debate buscando elaborar una solución para miles de mujeres que por diversas razones no pueden traer al mundo un ser humano.
Lo que me disparo a escribir, sin ser un experto en el tema, fue la tapa del diario Pagina 12 donde la madre y la hermana de la chica discapacitada, que finalmente pudo intervenir su embarazo, a pesar de la negativa de los médicos a aceptar el fallo de la corte bonaerense, declaran “si hubiésemos tenido dinero no hubiésemos pasado por todo esto”.
Esta frase me movilizo a tal punto que no puedo creer que haya gente que todavía se oponga a la decisión de cada mujer de tener o no un hijo, me hace sospechar que esta gente no sabe lo que significa traer una persona al mundo, parece que no analiza el mundo en el que ese ser humano va a nacer, siento que son todos análisis puramente biologistas o religiosos, fundamentalistas los dos, supongo que pensarán que este niño o niña se criará por si solo o que dios lo iluminara y le marcara el camino.
La realidad es que si esa mujer no esta preparada, no puede o no quiere criar a un hijo o hija, ese sujeto se va a desarrollar en un ambiente para nada apropiado.
Yo le preguntaría esta gente, que se agarra las vestiduras ante el planteo de despenalizar el aborto, si van a criar ellos a ese ser humano o van a comprarle todo lo que este necesita, lo van a cambiar, le van a dar la teta, lo van a llevar a la escuela cuando sea apropiado y principalmente le van a dar todo el amor que un niño necesita de su madre y padre.
Esta claro que esta gente no piso una villa o no conocen lo que se necesita más allá de lo biológico para convertirse en un ser humano pleno.
Hasta ahora fui generoso planteando la ignorancia de la realidad de estos opositores a la despenalización, pero es posible sospechar que estos médicos que se oponen a que las mujeres se puedan hacer abortos seguros en los hospitales públicos se benefician con los abortos clandestinos con grandes tarifas.
La frase de estas dos mujeres que el diario refleja, es terriblemente cierta en este país todo se arregla con plata, no importa que agujero allá que cubrir el papel moneda parece ser el perfecto parche para hacerlo, o al menos mientras que el proceso de recuperación del papel interventor del Estado como principal instrumento de equidad social no se concluya, el poder económico va a escribir las reglas del juego, sometiendo al pueblo a padecerlas en la imposibilidad de incorporarse a este sistema de exclusión continua.Es hora de sacarles las caretas a estos voceros de los sectores más reaccionarios y conservadores del país que en la historia solo se dedicaron a salir al cruce de toda manifestación popular a favor de la justicia social.

¿HASTA CUANDO?

Eduardo Galeano

Un país bombardea dos países. La impunidad podría resultar asombrosa si no fuera costumbre. Algunas tímidas protestas dicen que hubo errores.
¿Hasta cuándo los horrores se seguirán llamando errores? Esta carnicería de civiles se desató a partir del secuestro de un soldado.
¿Hasta cuándo el secuestro de un soldado israelí podrá justificar el secuestro de la soberanía palestina?
¿Hasta cuándo el secuestro de dos soldados israelíes podrá justificar el secuestro del Líbano entero? La cacería de judíos fue, durante siglos, el deporte preferido de los europeos. En Auschwitz desembocó un antiguo río de espantos, que había atravesado toda Europa.
¿Hasta cuándo seguirán los palestinos y otros árabes pagando crímenes que no cometieron? Hezbollá no existía cuando Israel arrasó el Líbano en sus invasiones anteriores.
¿Hasta cuándo nos seguiremos creyendo el cuento del agresor agredido, que practica el terrorismo porque tiene derecho a defenderse del terrorismo? Iraq, Afganistán, Palestina, Líbano.
¿Hasta cuándo se podrá seguir exterminando países impunemente? Las torturas de Abu Ghraib, que han despertado cierto malestar universal, no tienen nada de nuevo para nosotros, los latinoamericanos. Nuestros militares aprendieron esas técnicas de interrogatorio en la Escuela de las Américas, que ahora perdió el nombre pero no las mañas.
¿Hasta cuándo seguiremos aceptando que la tortura se siga legitimando, como hizo la Corte Suprema de Israel, en nombre de la legítima defensa de la patria? Israel ha desoído cuarenta y seis recomendaciones de la Asamblea General y de otros organismos de las Naciones Unidas.
¿Hasta cuándo el gobierno israelí seguirá ejerciendo el privilegio de ser sordo? Las Naciones Unidas recomiendan pero no deciden. Cuando deciden, la Casa Blanca impide que decidan, porque tiene derecho de veto. La Casa Blanca ha vetado, en el Consejo de Seguridad, cuarenta resoluciones que condenaban a Israel.
¿Hasta cuándo las Naciones Unidas seguirán actuando como si fueran otro nombre de los EE.UU.? Desde que los palestinos fueron desalojados de sus casas y despojados de sus tierras, mucha sangre ha corrido.
¿Hasta cuándo seguirá corriendo la sangre para que la fuerza justifique lo que el derecho niega? La historia se repite, día tras día, año tras año, y un israelí muere por cada diez árabes que mueren.
¿Hasta cuándo seguirá valiendo diez veces más la vida de cada israelí? En proporción a la población, los cincuenta mil civiles, en su mayoría mujeres y niños, muertos en Iraq, equivalen a ochocientos mil estadounidenses.
¿Hasta cuándo seguiremos aceptando, como si fuera costumbre, la matanza de iraquíes, en una guerra ciega que ha olvidado sus pretextos?
¿Hasta cuándo seguirá siendo normal que los vivos y los muertos sean de primera, segunda, tercera o cuarta categoría? Irán está desarrollando la energía nuclear.
¿Hasta cuándo seguiremos creyendo que eso basta para probar que un país es un peligro para la humanidad? A la llamada comunidad internacional no la angustia para nada el hecho de que Israel tenga doscientas cincuenta bombas atómicas, aunque es un país que vive al borde de un ataque de nervios. ¿Quién maneja el peligrosímetro universal? ¿Habrá sido Irán el país que arrojó las bombas atómicas en Hiroshima y Nagasaki? En la era de la globalización, el derecho de presión puede más que el derecho de expresión. Para justificar la ilegal ocupación de tierras palestinas, la guerra se llama paz. Los israelíes son patriotas y los palestinos son terroristas, y los terroristas siembran la alarma universal.
¿Hasta cuándo los medios de comunicación seguirán siendo miedos de comunicación? Esta matanza de ahora, que no es la primera ni será, me temo, la última, ¿ocurre en silencio? ¿Está mudo el mundo?
¿Hasta cuándo seguirán sonando en campana de palo las voces de la indignación? Estos bombardeos matan niños: más de un tercio de las víctimas, no menos de la mitad. Quienes se atreven a denunciarlo son acusados de antisemitismo.
¿Hasta cuándo seguiremos siendo antisemitas los críticos de los crímenes del terrorismo de estado? ¿Hasta cuándo aceptaremos esa extorsión? ¿Son antisemitas los judíos horrorizados por lo que se hace en su nombre? ¿Son antisemitas los árabes, tan semitas como los judíos? ¿Acaso no hay voces árabes que defienden la patria palestina y repudian el manicomio fundamentalista? Los terroristas se parecen entre sí: los terroristas de estado, respetables hombres de gobierno, y los terroristas privados, que son locos sueltos o locos organizados desde los tiempos de la guerra fría contra el totalitarismo comunista. Y todos actúan en nombre de Dios, así se llame Dios o Alá o Jehová.
¿Hasta cuándo seguiremos ignorando que todos los terrorismos desprecian la vida humana y que todos se alimentan mutuamente? ¿No es evidente que en esta guerra entre Israel y Hezbollá son civiles, libaneses, palestinos, israelíes, quienes ponen los muertos? ¿No es evidente que las guerras de Afganistán y de Iraq y las invasiones de Gaza y del Líbano son incubadoras del odio, que fabrican fanáticos en serie? Somos la única especie animal especializada en el exterminio mutuo. Destinamos dos mil quinientos millones de dólares, cada día, a los gastos militares. La miseria y la guerra son hijas del mismo papá: como algunos dioses crueles, come a los vivos y a los muertos.
¿Hasta cuándo seguiremos aceptando que este mundo enamorado de la muerte es nuestro único mundo posible? "El día que se haya envenenado el último río, cortado el último árbol, asesinado el último animal; cuando no existan flores ni pájaros...entonces nos daremos cuenta que el dinero no se come HIROSHIMA, NAGASAKI y LIBANO

TV (Digital), Poder (Económico) y Soberanía (Comunicacional)

por Luis Macagno


Curiosa y no por ello menos importante batalla es la que se esta librando en países como la Argentina en virtud del cambio tecnológico que se avecina en materia de TV y medios de comunicación. Hablo de la TV Digital, y de la puja que existe entre las tres potencias económicas actuales (EEUU, UE y Japón) para dominar la mayor parte del mercado audiovisual del siglo XXI.
La TV Digital va a significar para la historia de la TV una salto tecnológico similar al que se vivió con el cambio de la TV en blanco y negro a TV en colores.
Pero primero lo primero ¿qué es la TV Digital y en que se diferencia de la TV actual o analógica?
La TV digital permite optimizar la calidad de imagen y sonido con una definición superior al DVD con un casi nulo riesgo de interferencias, posibilita multiplicar la cantidad de canales de aire disponibles y sumar una plataforma interactiva, calificada para transmitir datos de todo tipo y personalizar la información. Las mayores y más interesantes novedades pasan por los servicios interactivos que posibilitará la nueva tecnología, tales como visualizar en pantalla la guía electrónica de programación (como lo hace DirecTV), servicios de información cíclica (horarios de trenes, cotización en Bolsa, entre otros), previsualización de programas, acceso a telecompra y telebanca, servicio de reserva de entradas y billetes, y hasta telecarga de software, teleeducación y juegos. Por último, la TV digital permitirá la posibilidad del acceso a Internet, sea a través del televisor (WebTV) o desde una PC.

No hay que ser muy lúcido para advertir la cantidad y el volumen de negocios que trae consigo esta revolución mediática. Cuando se pasó de TV blanco y negro a TV color cada país tuvo que elegir la norma a través de la cual se iba a transmitir la programación en color, ¿PAL o NTSC? Argentina optó por la primera. En este momento ocurre algo similar con la TV Digital, los sistemas o normas son tres: el ATSC (Norteamericano), el DVB (Europeo) y el ISDB-T (Japonés).
Nuestro país en 1998 se apresuro a adoptar el sistema estadounidense, pero ahora se esta reviendo la posición y todavía no esta dicha la ultima palabra, ya que el Gobierno conformó una comisión para evaluar el tema.
Cada vez que un alto representante de algunas de las grandes potencias arriba a nuestro país, no pierde oportunidad para hacer lobby destacando las bondades de su sistema y ofrece todo tipo de negocios e inversiones para la industria televisiva nacional.
El tema es el siguiente: ¿qué criterio es el que debe tomar nuestros gobernantes al adoptar tal o cual norma? ¿la promesa de negocios e inversiones es suficientemente conveniente para el país? ¿o debe el Estado tomar su decisión tomando en consideración los intereses nacionales estratégicos y una política de comunicación que permita tener el control de los contenidos de las emisiones televisivas del futuro?

Brasil ya adoptó la norma Japonesa, la cual si bien es la de mejor calidad es la que menos seduce a nuestro país por sus costos, la lucha hoy aquí es entre Europa y EEUU. El problema de la norma norteamericana es que mas allá de las jugosas inversiones industriales prometidas esta se basa en el sistema del cable con lo cual no apunta a la masividad y atraería mayores costos y menos posibilidades de controlar los contenidos, es la norma favorita de los cableoperadores con su política de Pay-Per-View.
Por su parte la norma europea permite multiplicar por cuatro cada canal de aire y es la norma mas utilizada en el mundo. Además Europa es el principal consumidor de productos televisivos nacionales que se exportan actualmente.
Lejos de hacer lobby, la adopción de la norma europea y su consiguiente multiplicación de hasta por cuatro de los canales de aire, abriría una puerta a la desconcentración y democratización de un ámbito donde la hiper-concentración y monopolización de las áreas estratégicas de la comunicación publica son una realidad preocupante.
A la vez que permitiría la aparición de canales (de aire) con contenidos educativos y culturales, privilegio exclusivo de aquellos que pueden pagar una cuota de TV por cable.
Esta segmentación de los contenidos podría traer aparejado una emancipación o un grado de autonomía mayor de los grandes grupos económicos que con sus pautas determinan los contenidos de los programas banalizandolos y llevando todo a al terreno del marketing permanente y pueril.

Esto se puede conseguir solo si la aparición de la TV Digital es utilizada como lanzadera de una política clara y seria sobre los medios de comunicación a través de la sanción de una nueva ley de radiodifusión (la actual es de la época de la dictadura) y la creación de una autoridad especifica de aplicación y contralor que hoy no existe. No debe confundirse control con censura, y en este sentido debe advertirse la importancia estratégica y prioritaria que la soberanía comunicacional ha adquirido para los Estados en su relación dialéctica con la Globalización.

¿Quiere comprar educación?... ¡Deme dos!

Javier Serantes



No descubro nada si digo que la realidad que se vive en la Argentina es producto de largos años de un sistemático plan de entrega con el fin de formar un país habitable solo para unos pocos.
En esta entrega la educación no se ha visto ajena, demostrándose que solo habrá buena calidad educativa para el que la pueda pagar. Desde el nefasto golpe de Estado al gobierno democrático, nacional y popular del general Perón, la nación ha sido testigo del mas terrible retroceso de las conquistas sociales del que en un momento pudo enorgullecerse. Mas tarde sufrimos el golpe de Estado de Onganía al gobierno de Arturo Illia, y la macabra “noche de los bastones largos” como el punto de quiebre en que la educación argentina, que hasta ese momento podía dar gala de ser una de las mejores del mundo, entra en una curva descendente, que sobrellevamos hasta hoy. Los intentos años mas tarde, tras el ascenso democrático de Cámpora, de volver a construir un sistema educativo de calidad tomando como modelo la reforma educativa chilena de “educación popular” diseñado por Pablo Freire, fueron rápidamente destruidos por el golpe de Estado mas sangriento de la historia Argentina.
Luego de los sucesivos golpes que alternaban escasos años de democracia, el aparato institucional argentino se vió diezmado, ya que ni el tambaleante gobierno de Alfonsín, ni tampoco el entregador gobierno de Menem, que abrió los caminos a un neoliberalismo asesino, pudieron o quisieron restablecer las bases de una educación nacional y popular, con bases democráticas y en búsqueda de una excelencia que alguna vez hubo en Argentina.
Esta es una humilde interpretación de la realidad educativa, en un país en el que día a día se engrosa la línea entre los que mas y los que menos tienen, donde un Estado esquilmado todavía no se sobrepone al modelo neoliberal que hicieron sentir mejor que en su propia casa del Norte. En esta situación las escuelas que se encuentran en barrios carenciados deben lidiar con el dilema de enseñar o dar esperanza de vida a chicos que se la han robado, sin darles explicaciones ni oportunidades de recuperarla.
Este es el mayor desafío que tenemos en la Argentina de hoy, coincido en que nuevos vientos soplan, pero a los vientos hay que hacerlos producir energía, el debate y la posterior sanción de la nueva ley de educación debe necesariamente traer como correlato una justa redistribución de las riquezas, que de sentido a este intento de multiplicar los chicos en el aula y las horas de permanencia y calidad de estas.
El timbre tocó, ya no es tiempo de recreos hay que forjar la Argentina del futuro y se necesitan de todos y de todas para hacerlo, las criticas sobran, las propuestas escasean.

HACIA UNA POLITICA EDUCATIVA TRANSFORMADORA. La formación de los cuadros políticos

Ing. Agr. Germán Calvi

¿puede el país transformar sus estructuras productivas y crear reglas de juego nuevas que permitan mejorar la calidad de vida de las mayorías si no existe una organización política que se lo proponga y acumule el poder político necesario para lograrlo?

¿puede una organización política lograrlo sin disponer de una cantidad de cuadros políticos suficientemente preparados?
¿cuántos cuadros hacen falta para lograrlo? ¿cuán preparados tienen que estar?
¿estamos logrando desde las organizaciones del campo popular dar respuestas a las necesidades cotidianas de los compañeros y compañeras más humildes a la vez que avanzamos en las tareas estratégicas de la formación política?
¿estamos pasando de la contención a la integración de los excluidos? ¿y de la integración al empoderamiento? ¿y de allí a la conducción de la transformación nacional?

¿dónde están formándose los cuadros que deben conducir la integración de los excluidos a procesos económicos y sociales sustentables? ¿se están formando los miles de militantes de las organizaciones sociales? ¿el pasaje de adherentes a militantes es acompañando con un pasaje a dirigentes y cuadros?

¿qué es militar?

Supongo de mínima que no debe ser fácil de explicar, pero es participar, es asumir un compromiso con lo que pensamos, con lo que profundamente creemos que debería ser la realidad y no es, es también hacer algo para ser artífices de la realidad, para redireccionarla; es resistirse a transitar una realidad pensada, direccionada, construida, conducida, por otros...
La cuestión central es que es un nueva experiencia en nuestras vidas que pone en crisis lo que conocemos, lo que creemos, lo que queremos para nosotros y lo que de ahora en adelante llamamos nuestro proyecto, que de ahora en adelante tratamos de que no sea solo nuestro, sino que sea colectivo, que involucre a todo un pueblo, un pueblo trabajador, a todo un pueblo marginado, excluido, explotado... o al menos colectivo en términos de pertenecer a un grupo, a una organización que sintetice este nuevo proyecto, que debería ser política para ser más integral, más abarcativa.
Militar es también aprender a expresarnos, aprender a forjar nuestra libertad... Y aprender es todo un proceso, es dialéctico, tiene de teoría y de práctica, y hablar de teoría no es hablar de libros, ni estrictamente de ciencia, es hablar de vivir, chocar, romper, seguir, pensar, cuestionar, vivir con más y nuevas expectativas...

¿y formarse políticamente?

Es construir un conjunto integral de herramientas que nos permitan interpretar científicamente la realidad para así intervenir y transformarla... es desarrollar el pensamiento estratégico, es generar capacidad organizacional, es aprender a hacer, a conducir, es gestar nueva teoría para este nuevo tiempo, es conocer las raíces, es sentir el llano, es combatir, es memoria...
También es ir desarrollando pasos tácticos para generar condiciones para que las diferentes fracciones y capas sociales se sumen y articulen a un proyecto por la justicia social, la independencia económica y la soberanía política.
Es visualizar las batallas estratégicas contra el gran capital financiero especulativo trasnacional.
Es prepararse para comprender las condiciones objetivas y subjetivas, es construir correlaciones de fuerza favorables para que las organizaciones del campo popular avancen en la resolución de las contradicciones, hasta que con correlaciones de fuerza más favorables, cristalicemos la lucha teórica, generando las condiciones para el avance hacia una sociedad justa y libre.

¿cuál es el rol de los jóvenes en este proceso? ¿cuáles son los canales de participación? ¿cuáles son las instancias de formación?

¿cuántos jóvenes participamos hoy en política? ¿no solo en los partidos políticos sino en todas las formas de organización de la sociedad? ¿el 20%, el 10%, el 5%, el 1%? ¿esto tiene que ver con alguna ideología? ¿el individualismo, el escepticismo, la indiferencia, llegaron solos para instalarse en la sociedad y en la juventud?

¿qué tiene que ver con esto la dirigencia política? ¿y el sistema educativo?

¿un profesional con educación de cuarto nivel formado en el sistema público tiene derecho a abandonar el país por unos miles de euros? ¿si después de 22 años recibiendo educación pública un científico, un especialista, elije el país en donde aplicará sus conocimientos científicos en función de las ofertas salariales y no de su rol en el crecimiento de la nación tiene relación con el contenido ideológico de la educación que recibió o es solo falta de oportunidades para hacerlo en este país?

¿en qué parte de los planes de estudios se enseña el amor por la patria? ¿la identidad? ¿las raíces? ¿la conciencia nacional y latinoamericana?

¿cómo incorporamos estos valores a nuestros cuadros científicos? ¿y a nuestros cuadros militares? ¿y a nuestros cuadros sociales?

¿jerarquizar la participación política, la militancia, no será una manera de construir la nueva política, de renovar la dirigencia, de masificar los movimientos, los gremios y las organizaciones de la sociedad civil? ¿y este proceso no fortalecerá a los partidos políticos transformándolos en herramientas de cambio de la sociedad, rompiendo con el status quo de la clase política que se retroalimenta de los privilegios del Gobierno vacío de política?

¿será el debate de una nueva Ley de Educación Nacional el momento de debatir estas cosas?

LOS MUROS DE LOS LAMENTOS. Las cárceles de América Latina

Por Matias Bailone


Las cárceles de America Latina gozan de un alto prestigio en el canon de las violaciones de los derechos humanos del siglo XX. La región cuenta con instituciones penitenciarias vetustas, superpobladas y con carencia de las más mínimas reglas de tratamiento de reclusos. Esta realidad de todo el continente tiene países que superan el hacinamiento de detenidos, y en la mayoría de ellos se encuentran detenidos por prisión preventiva, sin sentencia firme que revoque su inocencia presumida constitucionalmente.
Los peligros del hacinamiento en las instituciones penitenciarias han sido mentados por nuestra Corte Suprema cuando llega a definir a la prisión como "un establecimiento en el que hay un fino equilibrio entre presos y personal, y la superpoblación provoca descontrol y violencia llevando ese equilibrio siempre precario al límite de la fragilidad".
El país está obligado además por los Tratados Internacionales de Derechos Humanos que después de la reforma constitucional de 1994 tiene jerarquía constitucional: la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, establece en el art. XXV que "todo individuo tiene también un tratamiento humano durante la privación de su libertad"; el art. 10 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos indica que "toda persona privada de la libertad será tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano"
Diecinueve de los veinticinco países con sobrepoblación carcelaria de América Latina se encuentran con 'hacinamiento crítico', que es producido por una densidad carcelaria superior al 120%. En algunos casos, se dan porcentajes mayores a la media nacional en lugares específicos donde el hacinamiento alcanza ribetes apocalípticos.
En el caso Argentino, la provincia de Mendoza tiene el oscuro récord de superpoblación carcelaria, sumado al más alto índice de mortandad dentro de los muros de una prisión. La historia penitenciaria de la República Argentina tiene en su haber algunas cuestiones sobre establecimientos altamente deficitarios en materia de derechos humanos básicos. Pero así como históricamente recordamos casos de manifestaciones groseras del poder punitivo en la República Argentina también hay ejemplos históricos de modelos de contención a ese omnímodo poder represor: el Prof. Pettinato bajo cuya dirección cayó el último reducto del penitenciarismo más feroz de la Cárcel del fin del mundo, de Ushuaia.
El hacinamiento en las cárceles latinoamericanas es una situación de extrema gravedad que ha sido definida como una forma cruel y degradante de la prisión. Pero además, la sobrepoblación carcelaria –según Elías Carranza1- "es una variable que incide negativamente sobre todas las otras condiciones carcelarias, ya que en las condiciones de hacinamiento no es posible lograr un buen estándar en casi ninguna de las funciones penitenciarias esenciales de salud, alimentación, higiene, seguridad, visita…" La alarmante realidad de que el 75% de los detenidos en la Provincia de Buenos Aires lo sean en virtud de la prisión preventiva, y no medie para ellos una sentencia firme, habla de violaciones constitucionales y un gran desfasaje del sistema carcelario.
Dice Zaffaroni2 en un fallo de la CSJN de Abril de 2005: "Imponer a un hombre una grave pena, como es la privación de la libertad, una mancha en su honra, como es la de haber estado en la cárcel, y esto sin haberle probado que es culpable y con la probabilidad de que sea inocente, es cosa que dista mucho de la justicia. Si a esto se añade que deja a la familia en el abandono, acaso en la miseria; que la cárcel es un lugar sin condiciones higiénicas, donde carece de lo preciso para su vestido y sustento; donde, si no es muy fuerte, pierde la salud; donde, si enferma no tiene conveniente asistencia y puede llegar a carecer de cama; donde, confundido con el vicio y el crimen, espera una justicia que no llega, o llega tarde para salvar su cuerpo, y tal vez su alma; entonces la prisión preventiva es un verdadero atentado contra el derecho y una imposición de la fuerza. Sólo una necesidad imprescindible y probada puede legitimar su uso, y hay abuso siempre que se aplica sin ser necesaria y que no se ponen los medios para saber hasta dónde lo es".-


1 Criminólogo, Director del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas
para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD).
2 Miembro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Doctor "honoris causa" en múltiples universidades nacionales y extranjeras, investigador y docente universitario en las mas prestigiosas cátedras de Derecho penal de América y Europa.

La pelota no se mancha… se compra manchada

por Luis Macagno

Estamos en un mes hiperfutbolero y como no podía ser de otra manera me veo compelido a escribir sobre la gran pasión argentina y mundial, el nuevo "opio de los pueblos". Aunque no lo haré sobre cuestiones tácticas o de juego, tratare de mostrar la particular relación que existe (y existió siempre) entre el fútbol y el poder político y económico.
Hace poco la consultora ABN AMRO publico un informe llamado "soccernomics" donde analiza la relación entre la economía y el Mundial de Fútbol 2006 y se pregunta ¿Cuál es el efecto de la economía para los países que ganan y los países que pierden?.
Los autores creen que existe un efecto económico derivado de ganar o perder la Copa del Mundo, y es que según su análisis han visto que los países ganadores ven un aumento sobre el año anterior de 0,7% en su PBI mientras que los finalistas sufren una pérdida en el PBI del 0,3% en comparación con el año anterior, además de elevar el mercado de acciones de los países ganadores en un 10% positivo, contra un efecto negativo del 25% para el perdedor
Algo parecido ocurre con los índices que miden la confianza del consumidor.
Por lo tanto el objetivo de nuestra selección debe ser ganarlo y, si no es capaz de hacerlo, es mejor que no sea finalista. Es preferible salir tercero a ser subcampeón.
Los economistas creen que un resultado positivo en la competencia tiene una enorme influencia en la confianza de los consumidores, que es lo que explica el virtual mayor crecimiento. No en vano, los consumidores más felices están inclinados a gastar más. El ganador también habrá jugado un número mayor de partidos, lo que representará desde mayores movimientos en las góndolas de los supermercados, hasta una lluvia de souvenires después la victoria.
El estudio concluye que para llegar al mayor beneficio de la economía global el ganador debería estar en Europa y particularmente escoge a Italia que es el país que más necesita tener un crecimiento en este sentido. Un triunfo de Italia en el Mundial de Alemania mejoraría la economía global. Los encargados de la investigación aseguraron que el marco ideal sería una final entre la selección "azzurra" y su par local.
Tan grande es la pasión (económica y política) que genera un mundial de fútbol que hace posible que se mezclen valores y sentimientos tan confusos como la rentabilidad empresaria, el chauvinismo, el racismo, el oportunismo político desvirtuando y corrompiendo el amor por un juego, el juego de la pelota.
Nefastos son los recuerdos que tenemos los argentinos respecto a algunos campeonatos mundiales y no precisamente por los resultados de los partidos. Como es posible olvidar el Mundial 78 con sus goles y torturas, con la visita intimidatoria de Videla al vestuario de la selección peruana previa al partido con Argentina, Argentina que tenia que ganar por mas de 4 goles para seguir en carrera y que "milagrosamente" lo consiguió. Con los relatos propagandísticos del proceso militar como estandarte y representante máximo del "Ser Argentino" de José María Muñoz y su "somos derechos y humanos" durante el Mundial Juvenil de 1979.
No podemos olvidar tampoco el Mundial 82, que se jugaba mientras la artillería caía sobre nuestros soldados en Malvinas. La AFA junto con el gobierno argentino no quisieron abandonar la competencia, el show debía continuar. Y los relatores no tenían permitido en ningún momento de las transmisiones de los partidos nombrar a Inglaterra, con lo cual apelaban a términos como el "equipo sajón", "los de camiseta blanca", etc.
Quien no vivió con un sabor de revancha el triunfo de Argentina sobre Inglaterra en el Mundial 86. Quien no se sintió insultado cuando nuestro himno nacional fue silbado por miles de italianos en la semifinal del Mundial de Italia 90.
Esta demostrado que el fútbol en particular ha dejada hace tiempo de ser un juego, también hace tiempo que trascendió el hecho de ser un fenómeno cultural, ahora podríamos afirmar que la selección nacional es uno mas de los símbolos patrios, solo equiparable en nivel de importancia a la bandera nacional. Para gran parte de los argentinos el fútbol argentino es el gran orgullo nacional, es la única actividad en que somos del primer mundo, siempre lo fuimos. Es el ultimo bastión del sentimiento de pertenencia nacional, aun cuando la gran mayoría de nuestros jugadores juegan en el exterior, solo el fútbol nos ha dado las revanchas que la historia nos negó.
Prefiero seguir ilusionándome con que el fútbol sigue siendo un juego, que el PBI es solo es un concepto de economistas que nada tiene que ver con la pasión por la redonda y que la política tiene cosas mas importantes de que ocuparse que de organizar y manipular a la gente en torno a un juego, el juego de la pelota… y que en definitiva la verdad se ve en el verde césped.
¡Vamos Argentina, carajo! ¡Ojalá nos toque de vuelta con los ingleses así les rompemos el…!

Unión Europea - América Latina

Lic. Roberto D. ROITMAN

En el medio de las conmemoraciones del 250 aniversario del nacimiento de Mozart (aquél que no estuvo en los billetes del Euro), en Viena desafinaron los líderes de la UE y América Latina. Está claro que no ejecutaron la misma melodía, ni pertenecen a la misma orquesta. Fue una reunión anodina, sin más resultados que expresiones de deseos; más allá de los retos que se ligó Evo Morales (hasta de Koffi Annan) y los reclamos de Kirchner de un desarrollo sustentable.
La UE hace rato que mira prioritariamente hacia el Este, y siempre para adentro: además de menor crecimiento relativo, recesiones y pérdida de competitividad, enfrenta problemas con los inmigrantes, la no aprobación de la Constitución, el terrorismo, la longevidad de la población que pone en crisis a los sistemas jubilatorios y de pensiones solidarias.
Después de la reunión de Mar del Plata, la frustrada concreción del ALCA, (pese a los individuales países incorporados a TLCs) es obvia la necesidad de cambiar el conflicto por la cooperación. Me remito al excelente artículo de Raúl Bernal-Meza en Los Andes el 14 de Mayo, donde repasa la agenda UE/AL pendiente, y las dificultades para concretar lo que se llamó hace 10 años, esperanzadamente, "una alianza estratégica".
Pero queda claro que la UE se remite a un marco mayor como es la OMC, bajo cuyas normas pretende arreglar con AL.
¿Por qué lo que es bueno para Chile es malo para Bolivia?
AL, sobre todo en el Sur, concurre con renovados aires de cambio. Es la vuelta de un proceso de recuperación de la primacía de la política sobre la economía. Venimos de la "década perdida" de los 80, y pasamos por la dogmática aplicación en los 90 de las recomendaciones de los organismos multilaterales de crédito. Esto coadyuvó en la región al surgimiento de movimientos que vuelven a plantear el "desarrollo endógeno" y la recuperación de los Estados Nacionales (aún en un marco globalizado.
Ésta es también la característica sobresaliente del gobierno de Kichner: se corrió el velo sobre el Estado ausente (nunca es así) y hoy recupera un destacado protagonismo.
Carlos M. Vilas siempre nos recomendaba no confundir la globalización como proceso, con la globalización como ideología. Parte de esa "trampa intelectual" era hacernos pensar equivocadamente, tomando modelos "exitosos" sin contar toda la verdad. Negar la acción de Estado en el elevado crecimiento de los países del Sudeste Asiático, o más cercano a nosotros, el caso de Chile.
El país vecino, siempre puesto por los "libremercadistas" como ejemplo de la no intervención del Estado en la Economía, es por el contrario, el país de América Latina con la históricamente mayor participación del Estado en su PBI.
Por otro lado, es significativo lo realizado con su principal recurso natural de exportación, el cobre. El proceso de "chilenización del cobre" tiene un punto de inflexión en 1966; se dota de una Ley en 1971 (Allende) y es ratificado por Decreto (Pinochet) del 76.
Chile es uno de los países que, pese a sus últimos esfuerzos, mantiene una gran inequidad en la distribución de la renta. Es considerada como una de las sociedades de menor movilidad social. Los últimos informes del PNUD sobre Desarrollo Humano de Chile siempre señalan esta paradoja entre la sensación del crecimiento económico y de desasosiego personal.En Viena, Chile fue puesto permanentemente como ejemplo (esperemos que no sea como Menem en el FMI).
Pero ¿por qué lo que es bueno para Chile es malo para Bolivia? ¿O es acaso la preocupación por la apropiación de la renta de los recursos no renovables?
No se puede hablar de sorpresas: Evo Morales hizo su campaña con esas banderas. El Congreso dictó una Ley, y luego, el 1 de mayo se ejecutó la decisión de nacionalización de los recursos del subsuelo.
También se realizará un control de las cifras anteriores declaradas por las empresas (básicamente Petrobrás y Repsol/YPF) y denunciadas como apócrifas.
Nadie dice nada cuando Noruega (a través de la estatal Statoil) audita las extracciones en su territorio, ni cuando Canadá controla a las empresas yankis que operan en sus dominios. Ellos saben que "el hombre es bueno, pero si se lo vigila es mejor".

Nuestro Presidente se transformó en vocero de los reiterados reclamos de los países del Sur, pidiendo que se acabe ese doble discurso que viene desde el Norte hablando de desarrollo sustentable. Enfatizó que a veces las empresas de origen externo trasladan sus producciones, a otros países sin las mismas exigencias ecológicas que las que tienen en sus propios países. Y siempre recordemos que la pobreza es el principal problema ecológico, como se dijo en la Cumbre de Río de ‘92. Y que la inequidad atenta contra la sustentabilidad.
Por otro lado, la imposibilidad (o la incapacidad) de la resolución del conflicto argentino-uruguayo quedó casi al desnudo con la irrupción de la Reina del Carnaval, Evangelina Carrozo. Más allá de las "fortalezas" personales, quedaron también expuestas las "debilidades" institucionales de nuestros países para la resolución razonable y justa de nuestros propios conflictos.
En esta opaca Cumbre se reiteraron los "buenos deseos" y se plantearon con crudeza: la "querella por los excedentes" y los "límites del crecimiento".
En el quizás más temprano llamado de alerta ecológico, en 1972 (¡¡), en su "Mensaje a los Pueblos y Gobiernos del Mundo", Juan Perón decía admonitoriamente: "La humanidad debe ponerse en pie de guerra en defensa de sí misma".

Reformas al FMI y al Sistema Financiero Internacional

por Luis Macagno
No queremos abundar sobre el ya remanido tema del FMI y sus implicancias en las políticas internas de los países en vías de (sub)desarrollo como la Argentina, ni tampoco en las responsabilidades por acción y omisión de este organismo en las diversas crisis financieras de la ultima década a lo largo de todo el globo (Malasia, México, Rusia, Turquía, Argentina, etc.) y tampoco en su transformación de un organismo al servicio de los países en el gran lobbista internacional de los intereses mas concentrados de la economía global.
El motivo de estas líneas es el de proponer las reformas tan necesitadas por este organismo, organismo teñido de guerra fría y obsolencia. Es vox populi el hecho de que el sistema financiero internacional no encuentra respuestas a la crisis existente dentro del FMI y otros organismos de créditos internacionales, es por ello que desde esta humilde tribuna queremos elevar un bosquejo de lo que creemos que debería hacerse con el FMI.
Nuestra propuesta es simple, dentro del ámbito de la Organización de las Naciones Unidas habría que rediseñar el FMI dividiendo su estructura en cinco Fondos Monetarios Regionales: uno por América Latina, otro por América del Norte, otro por Europa, otro por Africa y otro por Asia y Oceanía.
Las reservas del FMI serán repartidas entre estos cinco organismos en relación a una combinación entre el nivel de aportes hechos hasta el momento combinadas con la representación del PBI de cada región en el PBI mundial; asimismo se posibilitara a los bancos centrales de los países miembros hacer aportes de capital al fondo de su región.
La presidencia de cada institución quedara en manos de un representante de alguno de los países miembros, lo que posibilitara una mayor proximidad y un mayor entendimiento ante la problemática social, política y económica de cada país y de la región.
Por otra parte se permitirá a los países elegir la fuente de financiamiento que mas convenga a sus intereses, posibilitando una sana competencia entre los cinco organismos lo cual permitiría acceder a créditos con tasas mas bajas y competitivas (paradigma capitalista y ortodoxo si los hay) y al mismo tiempo evitar o aliviar fuertemente el nivel de exigencias programáticas existentes (las famosos reformas estructurales o programas de ajuste) en cada préstamo dado por el FMI.
La idea de los Fondos Regionales no es nueva, como ejemplo de ello se encuentran la creación en 1976 del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)(1) que agrupa a países como Ecuador, Venezuela, Costa Rica, Bolivia, Colombia y Perú y la propuesta del Presidente venezolano Hugo Chávez de incorporar al resto de los países de la región. Asimismo ya Japón en 1997 como consecuencia de la crisis del sudeste asiático propuso donar 100.000 millones de dólares para la creación de un Fondo Monetario Asiático(2). Por otra parte, es necesario hacer mención de la iniciativa Chiang Mai en la que participan los países que forman parte de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN) más China, Japón y Corea del Sur (ASEAN + 3). Esta iniciativa constituye una red regional de reservas bilaterales que se activarían en caso de necesidad, otorgando a los países participantes una protección adicional para hacer frente a eventuales crisis(3).
Como aporte de control y resolución de conflictos se podría crear una Corte Financiera Internacional la cual intervendría en los casos de reestructuración de deudas, regulación de intereses, legitimidad de deudas, etc., es decir delimitar jurídicamente cualquier controversia que surja entre un país miembro y los organismos financieros internacionales. Esta Corte estaría conformada por juristas reconocidos a nivel internacional respetando y asegurando una participación igualitaria de todos los países y regiones.
Este es un humilde aporte de un ciudadano argentino y del mundo para seguir recuperando la tan ansiada soberanía nacional, soberanía que fue utopía en los 90´s y que ahora la sentimos cada vez mas cercana y palpable, al punto de transformarse en una esperanzadora posibilidad.

1 www.flar.net
2 Stiglitz, El Malestar en la gobalización, pag. 163
3 Javier Díaz Cassou, LA REVISIÓN ESTRATÉGICA EN CURSO EN EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (ARI), www.realinstitutoelcano.org

Distribución del ingreso y crecimiento económico

por el Lic. Francisco Petrino

Desde los primeros estudios realizados por Solow, se entendió que las posibilidades, que un país tiene de realizar un crecimiento sostenido a lo largo del tiempo, es aumentando el uso de los factores productivos (capital y trabajo) y fundamentalmente en la mejor utilización de dichos factores. También se tienen que considerar las condiciones naturales de las que disponga un país, tales como el clima y geografía. Por ultimo, la calidad de las instituciones y la implementación de correctas políticas de gobierno, serian necesarias para sostener un crecimiento sostenido y sustentable en el tiempo.
En nuestro país se han conjugados factores internos, como las correctas políticas de relaciones exteriores, mostrando un país serio, fundamental para los inversores externos, como también factores externos, como por ejemplo el espectacular precio que alcanzo la soja, principalmente por una gran demanda proveniente de los países asiáticos.
Esto ha provocado que nuestro país alcance tasas de crecimiento realmente envidiables a nivel mundial.
A continuación vemos algunos de los números que reflejan el importante crecimiento que nuestro producto bruto interno (PBI) ha experimentado en los últimos años:


AÑO - TRIMESTRE - PBI

I Trimestre 2004 - 254.330

II Trimestre 2004 - 284.376

III Trimestre 2004 - 284.392

IV Trimestre 2004 - 293.467

Año 2004 - 279.141


I Trimestre 2005 - 274.595

II Trimestre 2005 - 313.927

III Trimestre 2005 - 310.593

IV Trimestre 2005 - 320.146

Año 2005 - 304.815


Fuente: INDEC


Si bien estos números parecen concluyentes, estamos solo a mitad de camino si lo que se persigue es mejorar el nivel de vida de los ciudadanos, y sobre todo, el de los estratos sociales más bajos.
En este sentido la distribución del ingreso toma una importancia fundamental. Nuestro país ya experimento tasas de crecimiento de magnitudes importantes en la década del 90 pero sin embargo los más pobres profundizaron sus miserias y los más ricos incrementaron sus ganancias. Este es el gran objetivo que se nos plantea en adelante.
Existen algunos los factores que explican la mala distribución del ingreso, no solo en nuestro país, sino en todo Latinoamérica.
Nadie duda de que la educación constituye un pilar fundamental para el crecimiento armónico de una sociedad en su conjunto, sin embargo este es un trabajo que mostraría sus frutos en el largo plazo, pero sin lugar a dudas debería ser el camino a seguir, especialmente si se observa que un ciudadano que ha alcanzado a concluir su ciclo secundario (12 años de estudios), no alcanza a triplicar los ingresos que percibe un analfabeto. Este panorama cambia cuando lo que se compara son los ingresos con un profesional egresado de cualquier universidad, pero esto implica una mayor erogación de recursos destinados para la educación. En muchos de los países latinoamericanos, lamentablemente, parece ser ¨ demasiado costoso ¨, pensando que lo que invierto hoy solo dará frutos en 20 años.
Otro factor que suele ser determinante, es el hecho de que las familias ubicadas en los estratos sociales más bajos poseen un número mayor de personas a su cargo. En Argentina estas familias alcanzan a triplicar el número de miembros considerando los estratos medio o los más altos. Para combatir esto lo que se ha utilizado en países desarrollados es la racionalizacion de las familias, buscando que los que menos tienen no tengan que soportar los mayores gastos. Esto podría llevarse a cabo con programas de concientizacion o con programas de educación sexual responsable.
Por ultimo, se suele escuchar que lo que se necesita para una mejor distribución del ingreso es una reforma tributaria. Con respecto a esto reconocemos que si bien existen impuestos que son regresivos y que su única finalidad es la de recaudar fondos, no estamos seguros de que sea la explicación de la desigualdad que existe entre los mas pobres y los que mas tienen.
Nuestra propuesta para este grave problema, no solo argentino sino que de toda la región, esta relacionada con una mayor erogación pero sobre todo con una mejor utilización de los recursos destinados al gasto social. Si bien, los recursos destinados a este fin son importantes, la utilización de dichos recursos debería estar destinado a lograr una mayor igualdad de oportunidades entre todos los ciudadanos y no solo buscar la supervivencia de aquel beneficiario.
Solo pensando en un país con las mismas oportunidades para todos, será posible imaginar una sociedad mas igualitaria y justa.

Malvinas. Goles son dolores

por Luis Macagno

Se hace extremadamente difícil encarar un escrito sobre el tema Malvinas, ya que se entremezclan sensaciones encontradas y distintos planos de análisis que parecerían ser contradictorios cuando en realidad no lo son. Por un lado nos encontramos frente al legitimo reclamo de soberanía ante una probada situación colonial, algo que esta fuera de discusión (inclusive en los foros internacionales), además están los miles de argentinos que solidariamente donaron ropa, dinero, joyas, alimentos para los compatriotas que fueron a izar la bandera nacional a esas remotas y frías islas y por sobre todas las cosas están aquellos jóvenes que arriesgaron su corta vida en pos de un reclamo histórico.

Pero no es sobre estos elementos que quiero hacer hincapié. No me quiero olvidar de esa parte de la sociedad, que fue o quiso ir a la plaza de mayo para vitorear a Leopoldo Fortunato Galtieri que embriagado de poder y chauvinismo barato, prostituyó la gran causa nacional contra el imperialismo inglés, aunque especialmente me quiero detener en esa gran cantidad de "la gente" que vivió el conflicto con mucha indiferencia, indiferencia que hoy se mantiene y que se transformó en olvido, prejuicio y discriminación, indiferencia que hacía que mientras nuestras jóvenes tropas se enfrentaban día tras día a la posibilidad de una muerte segura y lejana y grupos de la sociedad se organizaban para hacerles llegar a nuestros soldados todo el apoyo posible y mas aun; los centros de recreación y esparcimiento de Recoleta estaban abarrotados de gente, las “boites” nocturnas no cerraban sus puertas; ni los restaurantes; ni los bares; ni el fútbol, había que jugar un Mundial y se jugó. Y para peor algunos pillos y granujas se hicieron ricos con el oro del pueblo…la Argentina no se paro por esta guerra.

Guerra cuyos resultados, nefastos por cierto, se vivían como la primera fase del Mundial, o la última carrera de Reuteman, o al emocionante final del gran premio Carlos Pellegrini, así fueron aquellos aciagos y otoñales días de 1982. Solo números, estadísticas, goles, posiciones, muertos. Da igual. Todavía recuerdo las ediciones de la revista Gente en la que se hacían cuadros y grillas comparativas de las bajas, símil al popular juego de la “batalla naval”.

Hace pocos días se recordó con profundo y sentido dolor la mayor tragedia política de la historia Argentina, me refiero al golpe cívico-militar de 1976 que apareció como el instaurador del orden que gran parte de la sociedad reclamaba y no es casual que ahora estemos recordando la ultima gran abominación cometida contra los jóvenes argentinos de parte de un gobierno usurpador, criminal y genocida. Jóvenes y pobres, ¡doblemente injusto!, ya que la gran mayoría de los soldados que estuvieron en el frente provenían de los rincones mas pobres del país, no podía ser de otra manera.

Fue contra la “juventud maravillosa” de los 70 que se acometieron el cúmulo de violaciones de derechos humanos que todos sabemos y que nadie quiere olvidar y fue también contra los jóvenes del 82, que se llevo a cabo una maquinación perversa para recuperar el apoyo popular perdido a causa de años de violaciones de derechos humanos, sociales, económicos y políticos.

A estos jóvenes valientes, de corazón caliente y generoso se los llevo a luchar en una humillante inferioridad de condiciones, se los maltrato, se les negaron los alimentos y los víveres y también señores, y esto hay que decirlo fueron víctimas de gravísimas violaciones a los derechos humanos de parte de sus propios superiores.

Se puede apreciar con claridad un hilo conductor muy preciso que sin solución de continuidad atraviesa todo este plomizo periodo, es el desprecio total hacia los mas débiles, la crueldad extrema contra los jóvenes que ofrecieron la vida por un país mejor y sobre todo la creencia de que la impunidad estaba garantizada.

Nos debemos como sociedad civilizada y pluralista una ultima lucha contra la impunidad de esos años, necesitamos saber como sociedad quienes fueron los responsables de todos estos atropellos a la dignidad humana, nuestros excombatientes se lo merecen y nosotros como pueblo también.

Porque queremos memoria verdad y justicia es que hoy recordamos con dolor pero con mucho orgullo la valiente gesta de aquel grupo de soldados y de algunos oficiales leales a la patria que se jugaron todo por una causa nacional, es por ellos y su memoria que debemos terminar con la impunidad y sobre todo acabar con la indiferencia de aquellos sectores de la sociedad que siguieron la guerra de Malvinas por El Gráfico y a la distancia.

La internacionalización de las PyMEs, el nuevo objetivo: El financiamiento, el mismo desafío

por Julián Suárez Migliozzi

Históricamente, tanto por cuestiones estructurales como de coyuntura, los empresarios PyME argentinos han desarrollado sus actividades en un contexto de escasa interrelación con el mundo, e incluso con sus pares locales. Han basado el crecimiento de sus empresas en un mercado interno difícilmente estable, lo cual muchas veces se ha traducido en problemas de sustentabilidad para un número importante de estas empresas. En el mejor de los casos, los mercados externos han sido tradicionalmente un nicho exclusivo de los grandes actores del empresariado nacional, quedando las empresas PyMEs al margen de las oportunidades que estos inagotables mercados generan.

Hoy, la realidad económica, tanto mundial como nacional, marca una agenda distinta a la que ha escrito la historia del tradicional empresariado PyME argentino. La apertura económica, el avance de la globalización, los adelantos tecnológicos y de las comunicaciones, sumados a la concreción de reformas – particularmente macroeconómicas-, plantean un nuevo escenario para el desarrollo emprendedor de las PyMEs argentina.

En efecto, el mercado mundial ya no parece un destino inalcanzable para nuestros productos. Incluso, superar la otrora infranqueable barrera del mercadointernismo debería al menos formar parte de la visión de un importante sector del empresariado PyME, que más allá de la euforia de los últimos años, no debiera conformarse con sus logros y, sí en cambio, debería plantearse objetivos más exigentes, tales como la integración competitiva a los mercados de bienes y servicios internacionales.

Estos inagotables y crecientes mercados generan, valga la redundancia, innumerables oportunidades. Claro que también plantean nuevos desafíos, particularmente en materia de competitividad. A saber: superar barreras tecnológicas, de ahogante restricción financiera, de escala, de logística y de cultura gerencial, entre otros. Particularmente el lastre que la tradicional y poco competitiva estructura de capital de las PyMEs exportadoras presentan atenta contra esta estrategia. Más del 75% del financiamiento de las pequeñas exportadoras (tanto exportadoras directas como indirectas) y más de un 60% de las medianas exportadoras (nuevamente directas e indirectas) se financia con reinversión de utilidades o aportes societarios, tal cual surge de la Encuesta Empresaria que IERAL lleva a cabo cuatrimestralmente. El ciclo de caja (proveedores-clientes) aporta un 20%-25% adicional, mientras que opciones no tradicionales, pero potencialmente más competitivas en términos de costo y plazos financieros, no superan el 2%. Llama la atención que el apalancamiento a través de financiamiento bancario no supere el 3% y 8% dentro de la estructura de capital de las pequeñas y medianas empresas exportadoras, respectivamente. Ello no hace más que remarcar lo acentuado del distanciamiento que existe entre el empresario PyME y los bancos, dos actores que necesariamente debieran mirar hacia el mismo lado y actuar en consecuencia, tal como demanda toda estrategia de crecimiento sustentable en el mediano plazo.

En este contexto, que genera nuevas oportunidades pero impone nuevos desafíos, la agenda de los hacedores de política, conjuntamente con los agentes económicos, debiera concentrarse en ensamblar las piezas de este rompecabezas lo antes posible, de forma de no perder el tren exportador que, a todas luces, ya se encuentra en el andén. Los beneficios de integrar a las PyMEs a una estrategia de crecimiento exportador no sólo redundarán en una mayor captación de divisas para el país, sino que además contribuirá a generar un tejido microeconómico más sustentable y potencialmente más equitativo.

Opinion Publica y Actores Politicos

por Luis Macagno

La gran crisis sufrida por la sociedad argentina en los principios de este siglo, ha provocado en el mapa político nacional un fenómeno casi inédito pero no por ello sorpresivo en la historia poiítica argentina, el cual consiste en la destrucción y extincion del sistema de partidos políticos existentes, es decir que las instituciones a los que la CN les otorga el monopolio de las candidaturas electivas se han visto relegadas por el crecimiento exponencial de dos actores que han copado de manera casi excluyente la realidad política nacional. Uno conduciendo, y el otro acompañando, asintiendo y al mismo tiempo guiando con sus valoraciones y expectativas los movimientos del conductor; me refiero en primer lugar al Presidente Kirchner por un lado y a la Opinión Pública por el otro, es la aparición de esta ultima como actor central, la que hace al proceso político que se vive tan fascinante e incierto al mismo tiempo.

Es sabido que el Presidente mide casi diariamente a la opinión pública para conocer en que terreno pisar y al mismo tiempo alimenta su relacion con ella y la guia e intenta modelarla (aveces lo logra) a su gusto, otras veces es la Opinión Pública la que le indica al Presidente como actuar en determinada cuestión, que decir, que callar. Incluso algunos sostienen como tesis que la Opinión Pública es el partido del Presidente.

¿Y los partidos políticos? ¿Y las estructuras? Ya no rinden los frutos de otros tiempos. Creo que los partidos politicos y las estructuras tienen en mayor o menor medida una función de contención de cuadros dirigentes y de afiliados y/o simpatizantes a los fines de, en la próxima eleccion tener mano de obra para instrumentar la logística y maquinaria electoral, ya dejaron de ser usinas de debates de ideas y formación política, ya no quieren(¿no pueden?) seducir al hombre comun para participar en política, es decir tienen una postura defensiva y no ofensiva respecto de la sociedad.

Lo que tambien es novedoso es la importancia que han cobrado en este proceso los llamados "armados"o "espacios", creo que son intentos de la politica clásica de adaptarse a este nuevo pulso poltico, como esta demostrado que con partidos y estructuras no se puede, se intenta con los armados; tienen ciertas ventajas, por un lado se crean del día a la noche, no necesitan estructura ya que esta se alquila, con un referente mas o menos importante alcanza para lanzarse al ruedo sumado eso si y como condicion necesaria a una buena campaña mediática.

Es la lucha por ser el mejor interprete del presidente y el mejor comunicador del pensamiento del Presidente a la Opinión Pública el que esta en juego, eso otorgara posicionamiento para la lucha por los cargos en el futuro, ahí si se necesitarán de los partidos políticos y estructuras, solo como herramientas auxiliares de este curioso sistema politico actual.

¿Va a ser siempre así? No creo, pero por ahora y por un tiempo mas (mientras no se deteriore lo suficiente la relacion Opinión Pública – Presidente) seguramente la situacion no se modificará substancialmente.